МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН» КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Общество с ограниченной ответственностью «Картфонд» (ООО «Картфонд»)
Заказчик: Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Дзержинский район» Калужской области
Муниципальный контракт от 09 августа 2023 года № 42
МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН» КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Генеральный директор
ООО «Картфонд» ___________________________________ Д.Н. Панин
Москва, 2023
Содержание………………………………………………………………………………………. 2
Авторский коллектив……………………………………………………………………….. 4
1. Основная часть……………………………………………………………………………… 5
1.1 Общие положения…………………………………………………………………………………………….. 5
1.1.1 Определение целей нормирования………………………………………………………….. 5
1.1.2 Перечень областей нормирования, для которых МНГП установлены расчетные показатели……………………………………………………………………………………………………….. 5
1.1.3 Сведения о дифференциации территории муниципального района «Дзержинский район» Калужской области……………………………………………………………………………… 8
1.2 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района «Дзержинский район» Калужской области……………………………………………………………. 9
1.2.1 Электроснабжение…………………………………………………………………………………… 9
1.2.2 Газоснабжение………………………………………………………………………………………… 10
1.2.3 Теплоснабжение……………………………………………………………………………………… 11
1.2.4 Водоснабжение……………………………………………………………………………………….. 11
1.2.5 Водоотведение………………………………………………………………………………………… 12
1.2.6 Автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района……………………………. 12
1.2.7 Образование…………………………………………………………………………………………… 13
1.2.8 Физическая культура и массовый спорт………………………………………………. 15
1.2.9 Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов…………………………………………………………………………………………………………… 16
1.2.10 Благоустройство территории………………………………………………………………. 16
1.2.11 Культура………………………………………………………………………………………………. 17
1.2.12 Содержание мест захоронения……………………………………………………………… 19
1.2.13 Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание…………………. 19
1.2.14 Архивное дело………………………………………………………………………………………. 20
1.2.15 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района………………………………………………………………………………… 20
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования…. 22
2.1 Информация о современном состоянии и прогнозе развития муниципального района «Дзержинский район» Калужской области………………………………………………………….. 22
2.1.1 Социально-демографический состав и плотность населения на территории муниципального района «Дзержинский район» Калужской области……………. 22
2.1.2 Стратегия социально-экономического развития и план по ее реализации: учет параметров развития в МНГП………………………………………………………………………. 24
2.2 Обоснование предмета нормирования – перечня областей, для которых в МНГП устанавливаются расчетные показатели, и перечня показателей………………………. 25
2.3 Обоснование дифференциации территории муниципального района «Дзержинский район» Калужской области………………………………………………………………………………………………. 29
2.4 Обоснование значений показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами населения и максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения Дзержинского района…………………………………………………………………… 31
2.2.1 Электроснабжение…………………………………………………………………………………. 31
2.2.2 Газоснабжение………………………………………………………………………………………… 31
2.2.3 Теплоснабжение……………………………………………………………………………………… 31
2.2.4 Водоснабжение……………………………………………………………………………………….. 32
2.2.5 Водоотведение………………………………………………………………………………………… 32
2.2.6 Автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района……………………………. 32
2.2.7 Образование…………………………………………………………………………………………… 33
2.2.8 Физическая культура и массовый спорт………………………………………………. 34
2.2.9 Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов…………………………………………………………………………………………………………… 34
2.2.10 Благоустройство территории………………………………………………………………. 35
2.2.11 Культура………………………………………………………………………………………………. 35
2.2.12 Содержание мест захоронения……………………………………………………………… 37
2.2.13 Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание…………………. 37
2.2.14 Архивное дело………………………………………………………………………………………. 38
2.2.15 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района………………………………………………………………………………… 38
3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования 39
3.1 Область применения расчетных показателей………………………………………………… 39
3.2 Правила применения расчетных показателей……………………………………………….. 40
Приложение 1 – Термины и определения………………………………………… 41
Приложение 2 – Обозначения и сокращения…………………………………… 44
Приложение 3 – Нормативная правовая база МНГП………………………. 45
3.1 Российской Федерации……………………………………………………………………………………. 45
3.2 Калужской области…………………………………………………………………………………………. 47
3.3 Муниципального района «Дзержинский район» Калужской области…………… 48
| ПАНИН Дмитрий Николаевич Генеральный директор ООО «КАРТФОНД», партнер |
| МАХМУДОВ Раким Камилович Кандидат географических наук, партнер |
| ЭШРОКОВ Виталий Мурадинович Кандидат географических наук, Заместитель генерального директора по научной работе ООО «КАРТФОНД», председатель научного совета |
| ПРОСКУРИН Виталий Сергеевич Директор Центра стратегического планирования |
| БЕРБЕРЯН Мария Викторовна Ведущий специалист Центра стратегического планирования |
| СОПНЕВА Мария Владимировна Архитектор, Главный специалист по проектам планировки и инженерной инфраструктуре |
1.1.1 Определение целей нормирования
Целью утверждения и применения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района «Дзержинский район» Калужской области (далее МНГП МР «Дзержинский район», МНГП Дзержинского района) является обеспечение повышения качества жизни населения муниципального района и создание градостроительными средствами условий для обеспечения социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области гражданам, включая маломобильные группы населения.
МНГП Дзержинского района обеспечивают градостроительную основу реализации стратегических приоритетов развития муниципального района за счет определения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения района.
Разработка МНГП Дзержинского района осуществлена в соответствии с частью 2 пунктом 2 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3.2 Закона Калужской области № 344-ОЗ в целях реализации полномочий Администрации МР «Дзержинский район» и включения МНГП в систему нормативных документов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории МР «Дзержинский район» Калужской области.
МНГП МР «Дзержинский район» Калужской области разработаны с учетом социально-экономических, территориальных и иных особенностей Дзержинского района, городских и сельских поселений в его составе. МНГП входят в систему нормативных правовых актов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории МР «Дзержинский район» Калужской области.
МНГП МР «Дзержинский район» разрабатываются для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, направлены на установление обязательных требований для всех субъектов градостроительных отношений и подлежат применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории на территории муниципального района «Дзержинский район» Калужской области.
Нормативы входят в систему нормативных правовых актов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории МР «Дзержинский район» Калужской области.
1.1.2 Перечень областей нормирования, для которых МНГП установлены расчетные показатели
В соответствии с требованиями ГрК РФ[1], Закона Калужской области и Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2021 № 71 (далее – Методические рекомендации) в МНГП установлены предельные значения расчетных показателей для объектов местного значения в следующих приоритетных областях:
– электро- и газоснабжение поселений;
– теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение;
– автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
– образование;
– физическая культура и массовый спорт;
– обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;
– иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района;
К иным областям в связи с решением вопросов местного значения Дзержинского района в настоящем проекте МНГП отнесены:
– благоустройство территории;
– культура;
– содержание мест захоронения;
– торговля, общественное питание, бытовое обслуживание;
– архивное дело;
– предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района.
МНГП содержат предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения МР «Дзержинский район» Калужской области и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Под обеспеченностью населения объектами в настоящем проекте МНГП понимается количественная характеристика сети объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур, а также объектов благоустройства или объектов, связанных с решением вопросов местного значения муниципального района «Дзержинский район» Калужской области.
Обеспеченность населения объектами устанавливается как расчетная мощность (вместимость, емкость, пропускная способность и т.д.) какого-либо вида инфраструктуры, приходящуюся на одного жителя или на определенное число (сто, тысячу и т.д.) жителей Дзержинского района. Для ряда показателей обеспеченность населения объектами местного значения установлена как отношение количества объектов определенного типа к совокупной характеристике населения района. В качестве совокупной характеристики населения выступает муниципальный район в целом, городские и сельские поселения в его составе, отдельные населенные пункты (при необходимости и возможности).[2]
Территориальная доступность объектов – пространственная характеристика сети объектов социальной, транспортной, коммунальной инфраструктур и объектов, связанных с решением вопросов местного значения МР «Дзержинский район» Калужской области. Территориальная доступность рассчитана как показатель затрат времени на достижение определенного объекта, либо как расстояние до выбранного объекта, измеренного по прямой, или по имеющимся путям передвижения.
Показатель территориальной доступности для каждого вида объектов указывается как один из следующих видов территориальной доступности (в зависимости от способа передвижения):
– пешеходная доступность;
– транспортная доступность.
Проект МНГП Дзержинского района выполнен в рамках муниципального контракта от 09.08.2023 № 46 на выполнение работы «Разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района «Дзержинский район» Калужской области».
Структура МНГП Дзержинского района соответствует требованиям пункта 5 статьи 29.2 ГрК РФ и Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71.[3]
Все нормируемые показатели представлены в табличной форме. Принцип построения таблиц подразумевает следующую логику изложения. В заголовке каждого раздела указывается область нормирования, к которой относятся нормируемые показатели двух типов:
– минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения;
– максимально допустимый уровень территориальной доступности указанных объектов для населения Дзержинского района.
Каждый тип расчетных показателей приводится применительно к конкретному виду объектов местного значения через виды расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности. Каждый из нормируемых показателей содержит его наименование, единицы измерения (размерность) и соответствующее (расчетное) количественное значение.
МНГП Дзержинского района разработаны на основании статистических и демографических данных, с учетом городских и сельских поселений в составе Дзержинского района, социально-демографического состава и плотности населения, планов и прогнозов комплексного социально-экономического развития Калужской области, Дзержинского района, документов стратегического планирования и государственных программ Калужской области Дзержинского района, (Приложения 1-3), предложений органов местного самоуправления МР «Дзержинский район» Калужской области и иных заинтересованных лиц.
МНГП Дзержинского района приведены в соответствие региональным нормативам градостроительного проектирования Калужской области (утв. Приказом Управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 17.07.2015 № 59 (с изм. на 16.05.2023)).
В целях установления предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МР «Дзержинский район» Калужской области в МНГП применяется дифференциация территории Дзержинского района (при необходимости) по следующим параметрам:
1) типам муниципальных образований в составе МР «Дзержинский район» Калужской области – городские поселения, сельские поселения;
2) типам населенных пунктов в составе муниципальных образований МР «Дзержинский район» Калужской области;
3) численности населения населенных пунктов (по соответствующей классификации).
Сведения о дифференциации территории МР «Дзержинский район» представлены в таблице 1.
Таблица 1 – Дифференциация территории муниципального района Дзержинский район Калужской области для целей МНГП[4]
| Тип муниципального образования (МО) | Число муниципальных образований | Число населенных пунктов | Численность населения МО, чел.[5] | Распределение населенных пунктов по числу жителей |
| Городские поселения | 4 | 4 | 38 965 | Малые (до 50 тыс.) – 4 |
| Сельские поселения | 14 | 163 | 17 505 | Крупные (3000-5000) – 2 Большие (1001-3000) – 1 Средние (201-1000) – 15 Малые (50-200) – 27 Особо малые (менее 50) – 102 Без населения – 16 |
| Итого по району | 18 | 167 | 56 470 | – |
В случае отсутствия необходимости дифференциации расчетных показателей по типам муниципальных образований и численности населения расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности принимаются едиными для всего населения Дзержинского района.
К объектам электроснабжения местного значения МР «Дзержинский район» Калужской области относятся: объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности, включающие линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжения которых составляет менее 35 кВт, электрические подстанции, распределительные пункты.[6]
Проектирование объектов местного значения систем электроснабжения осуществляется в соответствии с муниципальной программой МР «Дзержинский район» Калужской области «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Дзержинском районе».[7] Объекты местного значения в области электроснабжения должны обеспечивать достижение расчетных показателей электропотребления и максимума электрической нагрузки.
Таблица 2 – Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
| Наименование вида объекта | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя | ||
| Объекты электроснабжения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Объем электропотребления*, кВт·ч/год на 1 чел. | Городские поселения | без стационарных электроплит | без кондиционеров – 1360 |
| с кондиционерами – 1600 | |||||
| со стационарными электроплитами (100% охвата) | без кондиционеров – 1680 | ||||
| с кондиционерами – 1920 | |||||
| Сельские поселения | без стационарных электроплит | без кондиционеров – 950 | |||
| с кондиционерами – 1188 | |||||
| со стационарными электроплитами (100% охвата) | без кондиционеров – 1350 | ||||
| с кондиционерами – 1688 | |||||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | ||||
| Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Использование максимума электрической нагрузки*, ч/год | Городские поселения | без стационарных электроплит | без кондиционеров – 4160 | |
| с кондиционерами – 4560 | |||||
| со стационарными электроплитами (100% охвата) | без кондиционеров – 4240 | ||||
| с кондиционерами – 4640 | |||||
| Сельские поселения | без стационарных электроплит | без кондиционеров – 4100 | |||
| с кондиционерами – 4500 | |||||
| со стационарными электроплитами (100% охвата) | без кондиционеров – 4000 | ||||
| с кондиционерами – 4600 | |||||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | ||||
* Примечания:
1. Укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, объектами коммунально-бытового обслуживания и транспортного обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
2. Условия применения стационарных электроплит в жилой застройке, а также районы применения населением бытовых кондиционеров следует принимать в соответствии с СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».
К объектам местного значения систем газоснабжения относятся объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности, включающие: газопроводы, проходящие по территории муниципального района, по которым транспортируется природный газ под давлением до 0,6 МПа и выше, газораспределительные станции, газораспределительные пункты, в т.ч. предусмотренные утвержденной региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калужской области на 2019-2028 годы и Стратегией социально-экономического развития муниципального района «Дзержинский район до 2030 года.
Таблица 3 – Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области газоснабжения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
| Наименование вида объекта | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя | ||
| Объекты газоснабжения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Объем газопотребления, м3/год на 1 чел.* | при наличии централизованного горячего водоснабжения | 120 | |
| при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей | 300 | ||||
| при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения | городские населенные пункты – 180 | ||||
| сельские населенные пункты – 220 | |||||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | ||||
* Примечание: Укрупненные показатели потребления газа приведены при теплоте сгорания газа 34 МДж/м3 (8000 ккал/ м3).
Таблица 4 – Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области теплоснабжения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
| Наименование вида объекта | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя | |
| Объекты теплоснабжения сельских поселений | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Объем теплопотребления, Гкал/год на 1 чел | при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения при газоснабжении природным газом | 0,97 |
| при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) при газоснабжении природным газом | 2,40 | |||
| при наличии в квартире газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя при газоснабжении природным газом | 1,43 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | |||
Таблица 5 – Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
| Наименование вида объекта | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя | |
| Объекты водоснабжения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Объем удельного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения*, л/сут. на 1 чел | Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и местными водонагревателями | 160 |
| Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и централизованным горячим водоснабжением | 170 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | |||
* Примечание: без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.
Таблица 6 – Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоотведения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
| Наименование вида объекта | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя | |
| Объекты водоотведения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Объем удельного водоотведения*, л/сут. на 1 чел | Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и местными водонагревателями | 160 |
| Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и централизованным горячим водоснабжением | 170 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | |||
* Примечание: Удельное водоотведение в неканализованных районах следует принимать 25 л/сут на одного жителя.
Таблица 7 – Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
| Наименование вида объекта | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя |
| Автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Плотность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, км / 1000 км2 территории муниципального района | 215,6 |
| Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, % | 60,0 | ||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | ||
| Автостанция | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество объектов на муниципальный район, ед. | 1 |
| Вместимость зала ожидания здания автостанции при среднем суточном отправлении менее 1000 пассажиров за год, мест для сидения | 40 | ||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Временная доступность на общественном транспорте до объекта от наиболее удаленного населенного пункта муниципального образования, ч | 1,5 | |
Таблица 8 – Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами велосипедной инфраструктуры и максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения МР «Дзержинский район» Калужской области
| Наименование вида объектов | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя | |
| Велосипедные дорожки вне границ населенных пунктов[8] | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Длина велосипедных дорожек вне границ населенных пунктов, км | Город Кондрово | 1 |
| Поселок Товарково | 1 | |||
| Городские и сельские населенные пункты с населением менее 10 тыс. человек | Не нормируется | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | |||
Примечание:
1. Проектирование велодорожек вне границ населенных пунктов Калужской области следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела 6 ГОСТ 33150-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования».
2. Геометрические параметры велосипедных дорожек вне границ населенных пунктов следует принимать в соответствии с требованиями таблицы 4 ГОСТ 33150-2014.
Таблица 9 – Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами дошкольного образования и максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения МР «Дзержинский район» Калужской области
| Наименование вида объектов | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя | |
| Дошкольные образовательные организации | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество мест в дошкольных образовательных организациях, ед. на 100 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет* | Городские поселения | 100 |
| Сельские поселения | 100 | |||
| Удельный вес числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, % | 20 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Пешеходная доступность, м** | Городские населенные пункты | 300 | |
| Сельские населенные пункты | 500 | |||
Примечания:
*1. Для сельских населенных пунктов с числом жителей менее 200 человек следует предусматривать дошкольные образовательные организации малой вместимости, объединенные с начальными классами. Минимальную вместимость таких организаций определяют ОМСУ в зависимости от местных условий.
2. В городских населенных пунктах Дзержинского района проектируется не менее одной дошкольной образовательной организации на 174 воспитанника, в сельских населенных пунктах – не менее одной дошкольной образовательной организации на 62 воспитанника.
** 3. Для городских населенных пунктов допускается увеличивать показатель пешеходной доступности дошкольных образовательных организаций до 500 м, а в условиях стесненной городской застройки и труднодоступной местности – до 800 м.
4. Для сельских населенных пунктов показатель пешеходной доступности допускается увеличивать до 1000 м.
5. При расстояниях, свыше указанных для воспитанников дошкольных организаций, расположенных в сельской местности организуется транспортное обслуживание (до организации и обратно). Расстояние транспортного обслуживания не должно превышать 30 километров в одну сторону. Транспортное обслуживание обучающихся осуществляется транспортом, предназначенным для перевозки детей. Подвоз маломобильных обучающихся осуществляется специально оборудованным транспортным средством для перевозки указанных лиц. Пешеходный подход обучающихся от жилых зданий к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м.
Таблица 10 – Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности общеобразовательными организациями и максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения МР «Дзержинский район» Калужской области
| Наименование вида объектов | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя | |
| Общеобразовательные организации | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество мест в общеобразовательных организациях, ед. на 100 детей в возрасте 7-18 лет* | Городские поселения | 100 |
| Сельские поселения | 100 | |||
| Удельный вес числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, % | 25 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Пешеходная доступность, м** | Городские поселения | 500 | |
| Сельские поселения | 1000 | |||
| Комбинированная доступность – время в пути до общеобразовательной организации, мин. | Сельские поселения | 30 | ||
Примечания:
* 1. При условии обучения в одну смену.
2. В городских населенных пунктах проектируется не менее одной дневной общеобразовательной школы на 892 человека, в сельской местности – на 201 человек.
3. При расстояниях, свыше указанных для обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности организуется транспортное обслуживание (до организации и обратно). Расстояние транспортного обслуживания не должно превышать 30 километров в одну сторону. Транспортное обслуживание обучающихся осуществляется транспортом, предназначенным для перевозки детей. Подвоз маломобильных обучающихся осуществляется специально оборудованным транспортным средством для перевозки указанных лиц. Пешеходный подход обучающихся от жилых зданий к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м.
Таблица 11 – Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности организациями дополнительного образования детей и максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения МР «Дзержинский район» Калужской области
| Наименование вида объектов | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя | |
| Организации дополнительного образования | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Число мест в организациях дополнительного образования детей, мест на 100 детей в возрасте 5-18 лет | 90 | |
| Организации дополнительного образования детей, реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств (Детские школы по видам искусств – ДШИ) | Число мест в ДШИ в населенных пунктах с числом жителей более 10 тыс. чел., мест на 100 детей в возрасте 5-18 лет | Город Кондрово, поселок Товарково | 12 | |
| Количество ДШИ в населенных пунктах с числом жителей 3-10 тыс. чел., ед. на населенный пункт | Поселок Полотняный Завод | 1 | ||
| Деревня Жилетово | 1 | |||
| Село Имени Льва Толстого | 1 | |||
| Удельный вес числа образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем числе образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования, % | 25 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Комбинированная доступность, мин. | 30 | ||
1.2.8 Физическая культура и массовый спорт
Таблица 12 – Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и массового спорта и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
| Наименование вида объектов | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя | |
| Спортивные залы общего пользования | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Площадь пола, м2 на 1000 чел.* | 60 | |
| Бассейны крытые и открытые общего пользования | Площадь зеркала воды, м2 на 1000 чел. | 20 | ||
| Стадион с трибунами на 1500 мест | Объектов на поселение с числом жителей более 5000 чел., ед. | Город Кондрово | 1 | |
| Поселок Товарково | 1 | |||
| Поселок Полотняный Завод | 1 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов | Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. | 30 | ||
* Примечание:
Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами общеобразовательных организаций и других образовательных организаций, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.
Для малых населенных пунктов нормы расчета залов и бассейнов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям.
Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок предусматриваются в каждом населенном пункте с числом жителей более 50 чел.
1.2.9 Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами обращения с твердыми коммунальными отходами и максимально допустимый уровень территориальной доступности для населения Дзержинского района Калужской области регулируется Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области (ТСОО Калужской области).[9]
1.2.10 Благоустройство территории
Таблица 13 – Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности озелененными территориями общего пользования и максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения
| Наименование вида объектов | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя | |
| Озелененные территории общего пользования | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Площадь озелененных территорий общего пользования, м2 на 1 жителя | Городские поселения | 10 |
| Сельские поселения | 12 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | |||
Таблица 14 – Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
| Наименование вида объектов | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя | |
| Межпоселенческая библиотека | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество объектов на муниципальный район, ед. | 1 (в городе Кондрово) | |
| Детская библиотека | Количество объектов на муниципальный район, ед. | 1 (в городе Кондрово) | ||
| Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам | Количество объектов на муниципальный район, ед. | 1 (в городе Кондрово) | ||
| Количество объектов на городское поселение, ед. | 1 | |||
| Количество объектов на сельское поселение, ед. в административном центре сельского поселения | 1 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Транспортная доступность до объекта, мин. | 30 | ||
| Общедоступная библиотека с детским отделением | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество объектов на городское поселение с населением более 10 тыс. чел., ед. | Город Кондрово | 1 |
| Поселок Товарково | 1 | |||
| Количество объектов на сельское поселение, ед. в административном центре сельского поселения | 1 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. | 30 | ||
| Филиал общедоступных библиотек с детским отделением | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество объектов в сельском поселении, ед. на 1000 чел. | 1 | |
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. | 30 | ||
| Краеведческий музей | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество объектов на муниципальный район, ед. | 1 | |
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Транспортная доступность до объекта, мин. | 30 | ||
| Концертный зал | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество объектов на муниципальный район, ед. | 1 | |
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Транспортная доступность до объекта, мин. | 30 | ||
| Концертный творческий коллектив | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество объектов на городское поселение, ед. | 1 | |
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. | 30 | ||
| Центр культурного развития | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество объектов на муниципальный район, ед. | 1 | |
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Транспортная доступность до объекта, мин. | 30 | ||
| Дом культуры | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество объектов на городское поселение, ед. на 10 тыс. чел. | Город Кондрово | 1 |
| Поселок Товарково | 1 | |||
| Количество объектов на сельское поселение, ед. в административном центре | 1 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. | 30 | ||
| Кинозал | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество объектов на городское поселение, ед. | 1 | |
| Количество объектов на сельское поселение с числом жителей более 3000 чел., ед. | 1 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. | 30 | ||
1.2.12 Содержание мест захоронения
Таблица 15 – Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области архивного дела и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
| Наименование вида объекта | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя |
| Кладбище традиционного захоронения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Площадь кладбища, га на 1000 чел. | 0,24* |
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | ||
| Бюро ритуальных услуг | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Объект на муниципальный район, ед. | 1 |
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | ||
* Примечание: Размер земельного участка для кладбища не может превышать 40 га
1.2.13 Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
Таблица 16 – Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в сфере торговли и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МР «Дзержинский район»
| Наименование вида объекта | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя |
| Объекты торговли | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество стационарных торговых объектов, ед. на муниципальный район | Всего: 164, в том числе: |
| Количество стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров, ед. на муниципальный район | 73 | ||
| Количество нестационарных торговых объектов, ед. на муниципальный район | 34 | ||
| Количество торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках | 2 | ||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Пешеходная доступность, м | Для городских населенных пунктов в условиях многоэтажной и среднеэтажной застройки – 500 | |
| Для городских населенных пунктов в условиях малоэтажной застройки – 800 | |||
| Для сельских населенных пунктов – 2000 | |||
| Предприятия общественного питания | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Число посадочных мест в городских и сельских населенных пунктах муниципального района, ед. на 1000 человек | 40 |
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Пешеходная доступность, м | Для городских населенных пунктов в условиях многоэтажной и среднеэтажной застройки – 500 | |
| Для городских населенных пунктов в условиях малоэтажной застройки – 800 | |||
| Для сельских населенных пунктов – 2000 | |||
| Предприятия бытового обслуживания | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Рабочих мест, ед. на 1000 человек | Городские населенные пункты – 9 |
| Сельские населенные пункты – 7 | |||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Пешеходная доступность, м | Для городских населенных пунктов в условиях многоэтажной и среднеэтажной застройки – 500 | |
| Для городских населенных пунктов в условиях малоэтажной застройки – 800 | |||
| Для сельских населенных пунктов – 2000 |
1.2.14 Архивное дело
Таблица 17 – Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области архивного дела и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
| Наименование вида объекта | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя |
| Муниципальный архив | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Количество объектов на муниципальный район, ед. | 1 |
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | ||
Таблица 18 – Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области предупреждения и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
| Наименование вида объекта | Тип расчетного показателя | Наименование расчетного показателя, единица измерения | Значение расчетного показателя |
| Берегозащитные сооружения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Охват территории, требующей защиты, % | 100 |
| Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 100 | ||
| Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Не нормируется | ||
В соответствии с требованиями ГрК РФ подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:[10]
1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;
2) стратегии социально-экономического развития муниципального образования и плана мероприятий по ее реализации (при наличии);
3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
Таким образом, установление расчетных показателей минимального уровня обеспеченности и максимального уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения МР «Дзержинский район» Калужской области в МНГП выполнено с учетом территориальных, социально-демографических, инфраструктурных, социально-экономических и иных особенностей территории муниципального района.
Численность населения МР «Дзержинский район» по состоянию на 01.01.2023 составляет 56 616 чел.[11] Численность городского населения муниципального района составляет 38 967 чел. (68,8%), сельского – 17 649 чел. (31,2%).
Население по территории муниципального района распределено неравномерно, что отражают показатели численности и плотности населения по муниципальным образованиям, представленные в таблице.
Таблица 19 – Основные характеристики населения МР «Дзержинский район» по муниципальным образованиям по состоянию на 01.01.2023
| Наименование муниципального образования | Численность населения, чел. | Доля в общей численности населения района, % | Площадь территории,[12] км2 | Плотность населения, чел. / км2 |
| Городское поселение город Кондрово | 15 734 | 27,8 | 21,27 | 739,7 |
| Городское поселение поселок Полотняный Завод | 4965 | 8,8 | 6,97 | 712,3 |
| Городское поселение поселок Пятовский | 2729 | 4,8 | 5,50 | 496,2 |
| Городское поселение поселок Товарково | 15 539 | 27,4 | 14,92 | 1 041,5 |
| Сельское поселение деревня Никольское | 1 034 | 1,8 | 128,92 | 8,0 |
| Сельское поселение деревня Барсуки | 214 | 0,4 | 64,06 | 3,3 |
| Сельское поселение деревня Галкино | 800 | 1,4 | 138,89 | 5,8 |
| Сельское поселение деревня Сени | 380 | 0,7 | 84,93 | 4,5 |
| Сельское поселение село Дворцы | 2 100 | 3,7 | 45,77 | 45,9 |
| Сельское поселение деревня Жилетово | 3 073 | 5,4 | 1,45 | 2 119,3 |
| Сельское поселение деревня Редькино | 698 | 1,2 | 50,70 | 13,8 |
| Сельское поселение деревня Карцово | 893 | 1,6 | 81,38 | 11,0 |
| Сельское поселение село Льва Толстого | 3 824 | 6,8 | 77,00 | 49,7 |
| Сельское поселение село Совхоз Чкаловский | 1 245 | 2,2 | 101,92 | 12,2 |
| Сельское поселение деревня Старки | 819 | 1,4 | 81,37 | 10,1 |
| Сельское поселение деревня Рудня | 427 | 0,8 | 113,41 | 3,8 |
| Сельское поселение село Совхоз им. Ленина | 1 143 | 2,0 | 39,19 | 29,2 |
| Сельское поселение Угорское | 999 | 27,8 | 147,68 | 6,8 |
| Всего по району | 56 616 | 100,0 | 1335,63 | 42,4 |
Более половины всего населения муниципального района концентрируется в двух городских поселениях – административном центре городе Кондрово и поселке Товарково (55,2%). По плотности населения выделяются городские поселения (прежде всего поселок Товарково) и сельское поселение село Жилетово.
Социально-демографическая структура населения муниципального района учитывается при определении расчетных показателей минимального уровня обеспеченности объектами местного значения населения МР «Дзержинский район» Калужской области в социальной сфере. Распределение населения области по полу и возрасту представлено в таблице.
Таблица 20 – Половозрастная структура населения Дзержинского района на 01.01.2023[13]
| Всего | Мужчины | Женщины | В процентах к итогу | Женщин на 1000 мужчин | |||
| Всего | мужчины | женщины | |||||
| Все население | 56616 | 28843 | 27773 | 100,0 | 50,9 | 49,1 | 963 |
| в том числе в возрасте, лет: | |||||||
| 0 – 4 | 1932 | 1044 | 888 | 100,0 | 54,0 | 46,0 | 851 |
| 5 – 9 | 2834 | 1485 | 1349 | 100,0 | 52,4 | 47,6 | 908 |
| 10 – 14 | 2966 | 1537 | 1429 | 100,0 | 51,8 | 48,2 | 930 |
| 15 – 19 | 2699 | 1343 | 1356 | 100,0 | 49,8 | 50,2 | 1010 |
| 20 – 24 | 2141 | 1138 | 1003 | 100,0 | 53,2 | 46,8 | 881 |
| 25 – 29 | 2635 | 1522 | 1113 | 100,0 | 57,8 | 42,2 | 731 |
| 30 – 34 | 4082 | 2249 | 1833 | 100,0 | 55,1 | 44,9 | 815 |
| 35 – 39 | 5374 | 3012 | 2362 | 100,0 | 56,0 | 44,0 | 784 |
| 40 – 44 | 4828 | 2578 | 2250 | 100,0 | 53,4 | 46,6 | 873 |
| 45 – 49 | 4062 | 2182 | 1880 | 100,0 | 53,7 | 46,3 | 862 |
| 50 – 54 | 3457 | 1747 | 1710 | 100,0 | 50,5 | 49,5 | 979 |
| 55 – 59 | 3671 | 1754 | 1917 | 100,0 | 47,8 | 52,2 | 1093 |
| 60 – 64 | 4803 | 2109 | 2694 | 100,0 | 43,9 | 56,1 | 1277 |
| 65 – 69 | 4160 | 1783 | 2377 | 100,0 | 42,9 | 57,1 | 1333 |
| 70 и старше | 6972 | 2290 | 4682 | 100,0 | 32,8 | 67,2 | 2045 |
| Средний возраст | 48,4 | 46,2 | 50,6 | X | X | X | X |
| моложе трудоспособного | 8366 | 4390 | 3976 | 14,8 | 16,0 | 13,8 | 906 |
| трудоспособном | 31877 | 17997 | 13880 | 56,3 | 65,0 | 48,1 | 771 |
| старше трудоспособного | 16373 | 5386 | 10987 | 28,9 | 19,0 | 38,1 | 2040 |
Половозрастная структура населения Дзержинского района отличается следующими особенностями:
– повышенным удельным весом и численностью населения в старших возрастах (старше трудоспособного возраста);
– значительным преобладанием женщин в возрастных группах 55 лет и старше.
Стратегия социально-экономического развития муниципального района «Дзержинский район» до 2030 года (далее – Стратегия СЭР) утверждена решением Дзержинского районного Собрания муниципального района «Дзержинский район» № 428 от 29.01.2019 г.
Стратегия СЭР определяет миссию, приоритетные направления и стратегические цели, основные задачи и ключевые мероприятия долгосрочного развития МР «Дзержинский район».
Стратегия СЭР содержит общую характеристику социально-экономического положения МР «Дзержинский район» по всем отраслевым направлениям, SWOT-анализ социально-экономической ситуации, сценарии долгосрочного развития муниципального района, стратегические цели и приоритеты социально-экономического развития территории.
В стратегии определены 4 главных приоритета развития:
1. Развитие человеческого потенциала.
2. Создание благоприятного инвестиционного климата.
3. Развитие туризма.
4. Город Кондрово – территория опережающего развития.
Для каждого приоритетного направления Стратегия СЭР определяет задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения.
В качестве целевых индикаторов в настоящем проекте МНГП использованы следующие показатели:
– увеличение доли охвата детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования до 90% к 2030 году;
– увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная и безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций до 70%;
– увеличение доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 60% от общей численности всего населения.
При определении расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения МР «Дзержинской район» Калужской области и максимально допустимого уровня территориальной доступности учитывались качественные параметры и установки Стратегии СЭР и Плана мероприятий («дорожной карты») по социально-экономическому развитию муниципального образования муниципального района «Дзержинский район».[14]
Перечень областей нормирования и относящихся к ним объектов местного значения для целей МНГП муниципального района «Дзержинский район» Калужской области установлен на основании:
- статей 19, 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- федеральных законов, в которых установлены полномочия органов местного самоуправления муниципального района в различных областях;
- статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ);
- Постановления Правительства РФ от 16.12.2020 № 2122 «О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования»;
- Закона Калужской области № 344-ОЗ (в ред. от 27.09.2022 № 264-ОЗ);
- Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования»;
- Устава муниципального района «Дзержинский район» Калужской области (утв. Решением Дзержинского Районного Собрания от 14.11.2005 № 13) (ред. от 19.04.2016)
Сведения об областях нормирования, видах объектов местного значения и регламентирующих их нормах законодательства представлены в таблице.
Таблица 21 – Перечень областей нормирования и видов объектов местного значения, для которых в МНГП МР «Дзержинский район» Калужской области установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения
| № п/п | Область нормирования | Виды объектов местного значения | Нормы законодательства |
| 1. | Электроснабжение | – ЛЭП с проектным номинальным классом напряжения менее 35 кВт; – электрические подстанции; – распределительные пункты. | – подпункт а) п. 1 ч. 3 ст. 19 ГрК РФ; ст. 15, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; – Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; – ст. 3.2 Закона Калужской области от от 04 октября 2004 года № 344-ОЗ «О градостроительной деятельности в Калужской области». |
| 2. | Газоснабжение | – Газопроводы давлением до 0,6 Мпа; – ГРС; – ГРП. | – подпункт а) п. 1 ч. 3 ст. 19 ГрК РФ; ст. 15, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; – Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»; – ст. 3.2 Закона Калужской области от от 04 октября 2004 года № 344-ОЗ «О градостроительной деятельности в Калужской области». |
| 3. | Теплоснабжение | – Объекты теплоснабжения | – Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования» |
| 4. | Водоснабжение и водоотведение | – Объекты водоснабжения; – объекты водоотведения. | – Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования» |
| 5. | Автомобильные дороги общего пользования местного значения | – автомобильные дороги общего пользования местного значения; – велосипедные дорожки вне границ населенных пунктов; – автостанции. | – подпункт б) п. 1 ч. 3 ст. 19 ГрК РФ; – подпункт б) п. 1 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ; – ст. 14, ст. 15, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; – Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; – Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта – п. 2а-6; – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования» |
| 6. | Образование | – Дошкольные образовательные организации; – Общеобразовательные организации; – Организации дополнительного образования детей; – Организации дополнительного образования детей, реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств | – Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования»; – Приказ Минобрнауки России от 13 июля 2017 года № 656 «Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления» (вместе с «Примерным положением об организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия», «Примерным положением о лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием)», «Примерным положением о детских лагерях труда и отдыха», «Примерным положением о детских лагерях палаточного типа», «Примерным положением о детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности») (Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2017 № 47607); – Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 04 мая 2016 года № АК-950/02 «О методических рекомендациях». |
| 7. | Физическая культура и массовый спорт | – Спортивные залы общего пользования; – Бассейны крытые и открытые общего пользования; – Стадионы с трибунами на 1500 мест. | – Федеральный закон от 04 декабря 2007 № 329 «О физической культуре и спорте»; – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования»; – Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 года № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта»; |
| 8. | Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов | Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов | – Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования»; – Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 26.08.2019 № 328 «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 22.09.2016 № 496 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области». |
| 9. | Благоустройство и озеленение территории | – площадь озелененных территорий общего пользования в границах городских округов и поселений. | – ст. 15, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 14.07.2022); Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования»; |
| 10. | Культура | – Межпоселенческая библиотека; – Детская библиотека; – Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам; – Общедоступная библиотека с детским отделением; – Филиал общедоступных библиотек с детским отделением; – Краеведческий музей; – Концертный зал; – Концертный творческий коллектив; – Центр культурного развития; – Дом культуры; – Кинозал. | – Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 02 августа 2017 года № Р-965 «О введении в действие методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»; – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования»; |
| 11. | Содержание мест захоронения | – Кладбища традиционного захоронения; – Бюро ритуальных услуг. | – Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»; – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования». |
| 12. | Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание | – Стационарные торговые объекты; – Нестационарные торговые объекты; – Предприятия бытового обслуживания. | – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования»; – Приказ Министерства конкурентной политики Калужской области от 11 июля 2023 года № 230-лд «Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований». |
| 13. | Архивное дело | – Муниципальный архив. | – Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»; – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования». |
| 14. | Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района | – Берегозащитные сооружения; – Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. | – Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования». |
Для проведения дифференциации территории МР «Дзержинский район» Калужской области использовались сведения о муниципальном устройстве территори, а также следующие количественные показатели:
– Площадь территории;
– Численность населения: общая, городского и сельского;
– Число населенных пунктов: общее, городских и сельских;
– Расчетный показатель плотности населения;
Также применены количественно-качественные показатели:
– класс городов, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов (по численности населения: крупный, большой, малый) на территории муниципального образования;
Исходные и расчетные данные сведены в таблицу.
Таблица 22 – Сведения о дифференциации территории муниципального района «Дзержинский район» Калужской области для целей МНГП
| Тип муниципального образования (МО) | Наименование МО | Число населенных пунктов в составе МО | Численность населения МО, чел.[15] | Распределение населенных пунктов по числу жителей |
| Городские поселения | Город Кондрово | 1 | 15 734 | Малый город – 1 |
| Поселок Полотняный Завод | 1 | 4 976 | Малый – 1 | |
| Поселок Товарково | 1 | 2 649 | Малый – 1 | |
| Поселок Пятовский | 1 | 15 606 | Малый – 1 | |
| Всего городские | 4 | 4 | 38 965 | Малый – 4 |
| Сельские поселения | Село «Совхоз «Чкаловский» | 22 | 1 228 | Средние (201-1000) – 3 Малые (50-200) – 1 Особо малые (менее 50) – 15 Без населения – 3 |
| Деревня Сени | 12 | 390 | Малые (50-200) – 3 Особо малые (менее 50) – 8 Без населения – 1 | |
| Деревня Барсуки | 8 | 235 | Малые (50-200) – 2 Особо малые (менее 50) – 5 Без населения – 1 | |
| Сельские поселения | Деревня Галкино | 9 | 782 | Средние (201-1000) – 2 Малые (50-200) – 1 Особо малые (менее 50) – 6 |
| Село Дворцы | 11 | 2 082 | Большие (1001-3000) – 1 Средние (201-1000) – 1 Малые (50-200) – 5 Особо малые (менее 50) – 4 | |
| Деревня Жилетово | 1 | 3 052 | Крупные (3000-5000) – 1 | |
| Деревня Редькино | 14 | 677 | Средние (201-1000) – 1 Особо малые (менее 50) – 11 Без населения – 2 | |
| Деревня Карцово | 14 | 878 | Средние (201-1000) – 1 Особо малые (менее 50) – 12 Без населения – 1 | |
| Село Льва Толстого | 3 | 3 813 | Крупные (3000-5000) – 1 Средние (201-1000) – 1 Особо малые (менее 50) – 1 | |
| Деревня Старки | 7 | 834 | Средние (201-1000) – 1 Малые (50-200) – 4 Особо малые (менее 50) – 2 | |
| Деревня Рудня | 10 | 410 | Средние (201-1000) – 1 Особо малые (менее 50) – 9 | |
| Село Совхоз им. Ленина | 13 | 1 131 | Средние (201-1000) – 1; Малые (50-200) – 4 Особо малые (менее 50) – 8 | |
| Угорское | 24 | 988 | Средние (201-1000) – 2 Малые (50-200) – 1 Особо малые (менее 50) – 16 Без населения – 5 | |
| Деревня Никольское | 15 | 1 005 | Средние (201-1000) – 1 Малые (50-200) – 6 Особо малые (менее 50) – 5 Без населения – 3 | |
| Всего сельские | 14 | 163 | 17 505 | Крупные (3000-5000) – 2 Большие (1001-3000) – 1 Средние (201-1000) – 15 Малые (50-200) – 27 Особо малые (менее 50) – 102 Без населения – 16 |
| Итого по району | 18 | 167 | 56 470 | – |
При подготовке проекта МНГП МР «Дзержинский район» Калужской области использованы сведения о дифференциации территории, приведенные в РНГП Калужской области (табл. 1). Согласно РНГП территория МР «Дзержинский район» Калужской области относится к территориальному типу А2 – средне урбанизированный ареал с повышенной плотностью населения. Эти сведения использованы при определении ряда расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района. Территориальная дифференциация (территориальные типы муниципальных образований) применена при нормировании отдельных показателей, при определении которых учитываются особенности городской и сельской местности, плотности и численности населения, класса населенного пункта по численности населения.
Расчетные показатели обеспеченности территории МР «Дзержинский район» Калужской области объектами местного значения в области электроснабжения, должны обеспечивать достижение расчетных показателей потребления населением соответствующих ресурсов.
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Объекты электроснабжения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Объем электропотребления и использование максимума электрической нагрузки приняты в соответствии с приложением Л СП 42.13330.2016, с учетом дифференциации населенных пунктов по численности населения и территориальных типов муниципальных образований Калужской области, таблицей 8 РНГП Калужской области . Территориальная доступность расчетных показателей не нормируется. |
Расчетные показатели обеспеченности территории МР «Дзержинский район» Калужской области объектами местного значения в области газоснабжения должны обеспечивать достижение расчетных показателей потребления населением соответствующих ресурсов.
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Объекты газоснабжения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Объем газопотребления принят в соответствии с п. 3.12 СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», а также таблицей 8 РНГП Калужской области. Уровень территориальной доступности не нормируется. |
Расчетные показатели обеспеченности территории МР «Дзержинский район» Калужской области объектами местного значения в области электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения населения и водоотведения должны обеспечивать достижение расчетных показателей потребления населением соответствующих ресурсов.
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Объекты теплоснабжения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Объем теплопотребления принят в соответствии с приложением А СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», таблицей 8 РНГП Калужской области. Уровень территориальной доступности не нормируется. |
Расчетные показатели обеспеченности территории МР «Дзержинский район» Калужской области объектами местного значения в области водоснабжения населения и водоотведения должны обеспечивать достижение расчетных показателей потребления населением соответствующих ресурсов.
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Объекты водоснабжения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Объем водопотребления принят в соответствии с пунктом 5.1 СП 31.13330.2021. Уровень территориальной доступности не нормируется. |
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Объекты водоотведения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Объем водоотведения принят в соответствии с пунктом 5.1.1 СП 32.13330.2018 равным водопотреблению. Уровень территориальной доступности не нормируется. |
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Плотность автомобильных дорог общего пользования местного значения принята в 215,6 км/1000 км2 территории района с учетом текущей обеспеченности. Расчет: Общая протяженность автомобильных дорог местного значения муниципального района «Дзержинский район» по данным Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Дзержинский район» до 2030 года составляет 287,9 км. Площадь Дзержинского района 1335,63 км2. (287,9/1335,63) × 1000 = 215,6 км/1000 км2. Уровень территориальной доступности не нормируется. |
| Автостанция | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности рассчитан на основе табл. 2 РНГП Калужской области. |
| Велосипедные дорожки вне населенных пунктов | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности рассчитан на основе табл. 15 РНГП Калужской области. |
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Дошкольные образовательные организации | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями установлен на основе целевых индикаторов муниципальной программы Дзержинского района «Развитие образования в Дзержинском районе Калужской области», утвержденную постановлением администрации Дзержинского района от 30.12.2020 № 1728. Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности дошкольных образовательных организаций определен по требованиям Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 04 мая 2016 года № АК-950/02 «О методических рекомендациях», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а также приложения д СП 42.13330.210. |
| Общеобразовательные организации | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями установлен на основе целевых индикаторов муниципальной программы Дзержинского района «Развитие образования в Дзержинском районе Калужской области», утвержденную постановлением администрации Дзержинского района от 30.12.2020 № 1728. Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности общеобразовательных организаций определен по требованиям Письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 04 мая 2016 года № АК-950/02 «О методических рекомендациях», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а также приложения д СП 42.13330.210. |
| Организации дополнительного образования детей | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями и расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности таких организаций для населения определен по требованиям Письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 04 мая 2016 года № АК-950/02 «О методических рекомендациях», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а также приложения д СП 42.13330.210. |
| Организации дополнительного образования детей, реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
2.2.8 Физическая культура и массовый спорт
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Спортивные залы общего пользования | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и спорта и максимально допустимый уровень территориальной доступности для населения Дзержинского района определен в соответствии с Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 года № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта», а также в соответствии с таблицей 10.1, приложением Д СП 42.13330.2016. |
| Бассейны крытые и открытые общего пользования | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | |
| Стадионы с трибунами на 1500 мест | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
2.2.9 Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов
Минимальный уровень обеспеченности и максимальный уровень территориальной доступности объектов местного значения в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Калужской области определяется «Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области», утвержденной Приказом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 26 августа 2019 года № 328 «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 22.09.2016 № 496 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области».
2.2.10 Благоустройство территории
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Озелененные территории общего пользования | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Показатели минимальной обеспеченности озелененными территориями общего пользования рассчитаны в соответствии с отнесением территории Дзержинского района к территориальному типу а2 в рамках дифференциации муниципальных образований Калужской области по территориальным типам (табл. 16 РНГП Калужской области), исходя из требований к количественным параметрам озелененных территорий общего пользования, приведенных в п. 9.8 и табл. 9.2 СП 42.13330.2016. Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности не нормируется. |
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Межпоселенческая библиотека | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (библиотек всех типов и точек доступа к полнотекстовым информационным ресурсам) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения к распоряжению Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года № Р-965 «Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры» (табл. 1) |
| Детская библиотека | ||
| Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам | ||
| Общедоступная библиотека с детским отделением | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | |
| Филиал общедоступных библиотек с детским отделением | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | |
| Краеведческий музей | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (музеев) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения к распоряжению Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года № Р-965 «Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры» (табл. 2) |
| Концертный зал | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (концертных залов и концертных творческих коллективов) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения к распоряжению Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года № Р-965 «Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры» (табл. 4) |
| Концертный творческий коллектив | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | |
| Центр культурного развития | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (центра культурного развития, дома культуры) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения к распоряжению Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года № Р-965 «Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры» (табл. 6) |
| Дом культуры | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | |
| Кинозал | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (кинозалов) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения к распоряжению Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года № Р-965 «Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры» (табл. 9) |
2.2.12 Содержание мест захоронения
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Кладбище традиционного захоронения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Расчетный показатель площади кладбища традиционного захоронения на численность населения и количества бюро ритуальных услуг на муниципальный район приняты в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. Уровень территориальной доступности не нормируется. |
2.2.13 Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Объекты торговли | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Количество торговых объектов на муниципальный район принято в соответствии с нормативами минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства конкурентной политики Калужской области от 11.07.2023 № 230-лд (показатель для Дзержинского района). Уровень территориальной доступности принят в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2016.. |
| Предприятия общественного питания | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Расчетные показатели в количестве посадочных мест на 1000 жителей в городских и сельских населенных пунктах Дзержинского района приняты в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. Уровень территориальной доступности принят в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2016.. |
| Предприятия бытового обслуживания | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Расчетные показатели в количестве рабочих мест на 1000 жителей в городских и сельских населенных пунктах Дзержинского района приняты в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. Уровень территориальной доступности принят в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2016.. |
2.2.14 Архивное дело
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Муниципальный архив | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Расчетный показатель обеспеченности муниципального района в 1 объект принят в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», а также ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Уровень территориальной доступности не нормируется. |
| Вид объектов | Тип расчетных показателей | Обоснование расчетного показателя |
| Берегозащитные сооружения | Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности рассчитан на основе табл. 3 РНГП Калужской области. Уровень территориальной доступности не нормируется. |
| Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
3.1 Область применения расчетных показателей
Действие расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения Дзержинского района и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения распространяется на всю территорию муниципального района «Дзержинский район» Калужской области.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации МНГП МР «Дзержинский район» Калужской области применяются при подготовке следующих документов:
– Схемы территориального планирования муниципального района «Дзержинской район» Калужской области;
– Генеральных планов городских и сельских поселений Дзержинского района;
– Правил землепользования и застройки городских и сельских поселений Дзержинского района;
– Единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городских и сельских поселений Дзержинского района;
– Документации по планировке территории.
Расчетные показатели МНГП Дзержинского района могут применяться:
– в договорах о развитии застроенных территорий;
– в договорах о комплексном освоении территории;
– в договорах о комплексном развитии территории в целях жилищного строительства;
– в условиях аукционов на право заключить договор о комплексном развитии территории по инициативе ОМСУ МР «Дзержинский район» Калужской области;
– при подготовке планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района «Дзержинский район» Калужской области;
– для принятия решений ОМСУ МР «Дзержинский район» Калужской области, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной деятельностью на территории муниципального района;
– физическими и юридическими лицами, а также судебными органами как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования;
– при проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам СТП Дзержинского района, генеральных планов городских и сельских поселений Дзержинского района;
– при проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;
– в иных случаях, когда требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения МР «Дзержинский район» Калужской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
3.2 Правила применения расчетных показателей
В соответствии с требованиями части 3 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта генерального плана городского и сельского поселения осуществляется с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования.
В соответствии с требованиями пункта 4 части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке правил землепользования и застройки в границах зоны, в которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, необходимо установить расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, то есть аналогичные показателям местных нормативов градостроительного проектирования.
В соответствии с требованиями пункта 7 части 4 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов местного значения требованиям местных нормативов градостроительного проектирования, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, установленным правилами землепользования и застройки, расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
В соответствии с требованиями части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии нормативами градостроительного проектирования.
Применение МНГП Дзержинского района при подготовке проектов генеральных планов городских и сельских поселений МР «Дзержинский район» (внесения в них изменений) не заменяет и не исключает применения требований технических регламентов, национальных стандартов, правил и требований, установленных органами государственного контроля (надзора).
В границах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации МНГП не применяются. В границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации МНГП применяются в части, не противоречащей законодательству об охране объектов культурного наследия.
При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации и Калужской области, на которые приводятся ссылки в настоящем проекте МНГП, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Приложение 1 – Термины и определения
В местных нормативах градостроительного проектирования муниципального района «Дзержинский район» Калужской области используются приведенные ниже термины с соответствующими определениями, в том числе термины и определения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Автомобильные дороги общего пользования – автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
Благоустройство – деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Временное хранение транспортного средства – пребывание транспортного средства на парковке менее 12 часов.
Документы стратегического планирования Российской Федерации – документы, определяющие развитие определенной сферы или отрасли экономики, и могут быть основой для разработки государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования Российской Федерации, а также плановых и программно-целевых документов государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием.
Инфраструктура – совокупность предприятий, учреждений, систем управления, связи и т.п., обеспечивающая деятельность общества или какой-либо ее отдельной сферы.
Муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ.
Населенный пункт – территория Калужской области, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы, служащая постоянным местом проживания населения.
Нормативы градостроительного проектирования – совокупность расчетных показателей, установленных в соответствии с ГрК РФ в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и подлежащих применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
Область нормирования – область экономической деятельности, в которой определяются виды объектов регионального и местного значения для отображения в документах территориального планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с ГрК РФ.
Общественный транспорт – разновидность пассажирского транспорта как отрасли, предоставляющей услуги по перевозке людей по маршрутам, которые перевозчик заранее устанавливает, доводя до общего сведения способ доставки (транспортное средство), размер и форму оплаты, гарантируя регулярность (повторяемость движения по завершении производственного цикла перевозки), а также неизменяемость маршрута по требованию пассажиров.
Объекты местного значения – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления ОМСУ полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, муниципальных округов, поселений, городских округов.
Органы местного самоуправления (ОМСУ) – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры – документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, генеральной схемой газификации и газоснабжения Калужской области, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
Программы комплексного развития социальной инфраструктуры – документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения области, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры – документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования, инвестиционными программами субъектов естественных монополий в области транспорта.
Пропускная способность – метрическая характеристика, показывающая соотношение предельного количества проходящих единиц (информации, предметов, объема, посетителей и прочих аналогичных показателей) в единицу времени через систему, узел, объект.
Ритуальные услуги – услуги, связанные с погребением умерших граждан, в том числе: организация похорон, бальзамирование, санитарная и косметическая обработка трупов; захоронение и перезахоронение; услуги крематориев; уход за могилой; изготовление гробов.
Система коммунальной инфраструктуры – комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.
Социальное обслуживание – деятельность по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Твердые коммунальные отходы (ТКО) – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Территориальная доступность – пространственная характеристика сети объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур, определяемая, либо исходя из затрат времени на достижение выбранного объекта, либо исходя из расстояния до выбранного объекта, измеренного по прямой, по имеющимся путям передвижения, или иным образом.
Территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории (КРТ) – территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, в отношении которых заключается один или несколько договоров, предусматривающих осуществление деятельности по комплексному развитию территории[16].
Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Устойчивое развитие территорий – обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Приложение 2 – Обозначения и сокращения
ГрК РФ – Градостроительный кодекс Российской Федерации.
ГОСТ – государственный стандарт.
ДТП – документы территориального планирования.
ДППТ – документация по планировке территории.
ЗОУИТ – зоны с особыми условиями использования территории.
ИЖС – индивидуальное жилищное строительство.
КРТ – комплексное развитие территорий.
ЛЭП – линия электропередачи.
м – метр.
м2 – квадратный метр.
м3 – кубический метр.
мин. – минута.
МАФ – малая архитектурная форма.
МГН – маломобильные группы населения.
МНГП – местные нормативы градостроительного проектирования.
МФЦ – многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
НГП – нормативы градостроительного проектирования.
НПА – нормативный правовой акт.
ОМЗ – объекты местного значения.
ОМСУ – органы местного самоуправления.
ООПТ – особо охраняемая природная территория.
РНГП – региональные нормативы градостроительного проектирования.
РСЧС – единая система государства, занимающаяся предупреждением и ликвидацией ситуаций чрезвычайного уровня.
РФ – Российская Федерация.
СанПиН – санитарные правила и нормы.
СЗЗ – санитарно-защитная зона.
СН – строительные нормы.
СНиП – строительные нормативы и правила.
СП – свод правил.
СПО – среднее профессиональное образование.
СТО – станция технического обслуживания.
тыс. – тысяча.
ТКО – твердые коммунальные отходы.
УДС – улично-дорожная сеть.
ЧС – чрезвычайная ситуация.
Приложение 3 – Нормативная правовая база МНГП
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
- Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
- Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
- Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Федеральный закон от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 30 декабря 2006 года № 271 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 04 декабря 2007 № 329 «О физической культуре и спорте»;
- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
- Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 422-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- Перечень поручений Президента Российской Федерации от 17 июля 2019 года № Пр-1382 по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента по вопросам жилищного строительства;
- Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон»;
- Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2020 года № 2122 «О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования»;
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 934н «Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания»;
- Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 04 мая 2016 года № АК-950/02 «О методических рекомендациях»;
- Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 02 августа 2017 года № Р-965 «О введении в действие методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»;
- Приказ Минобрнауки России от 13 июля 2017 года № 656 «Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления» (вместе с «Примерным положением об организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия», «Примерным положением о лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием)», «Примерным положением о детских лагерях труда и отдыха», «Примерным положением о детских лагерях палаточного типа», «Примерным положением о детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности») (Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2017 № 47607);
- Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 года № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта»;
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования»;
- Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. № АК-292-Р «Об утверждении методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации по определению необходимого количества парковок (парковочных мест) на территории муниципальных образований с учетом взаимосвязи с параметрами работы пассажирского транспорта общего пользования».
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
- Устав Калужской области. Утвержден постановлением
Законодательного Собрания Калужской области от 27 марта 1996 года № 473; - Закон Калужской области от 04 октября 2004 года № 344-ОЗ «О градостроительной деятельности в Калужской области»;
- Закон Калужской области от 05 июля 2006 года № 229-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Калужской области»;
- Закон Калужской области от 25 июня 2021 года № 129-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере комплексного развития территорий в Калужской области»;
- Распоряжение Губернатора Калужской области от 04 февраля 2022 года № 14-р «Об утверждении инвестиционной декларации Калужской области»;
- Постановление Правительства Калужской области от 29 июня 2009 года № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года»;
- Постановление Правительства Калужской области от 28 февраля 2013 года № 106 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Калужской области»;
- Постановление Правительства Калужской области от 30 апреля 2013 г. № 235 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Калужской области»;
- Постановление Правительства Калужской области от 22 июля 2013 года № 370 «Об утверждении перечня государственных программ Калужской области»;
- Постановление Правительства Калужской области от 17 июня 2019 года № 373 «Об одобрении плана мероприятий («дорожной карты») по социально-экономическому развитию муниципального образования муниципального района «Дзержинский район»;
- Постановление Правительства Калужской области от 22 сентября 2021 года № 631 «О прогнозе социально-экономического развития Калужской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»;
- Постановление Правительства Калужской области от 20 декабря 2021 года № 886 «О прогнозе социально-экономического развития Калужской области на долгосрочный период до 2040 года»;
- Постановление Правительства Калужской области от 30 декабря 2021 года № 966 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»;
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 11 июля 2007 года № 66 «Об утверждении реестра административно-территориальных единиц Калужской области»;
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 26 августа 2019 года № 328 «О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 22.09.2016 № 496 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, В том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области»;
- Приказ Министерства экономического развития Калужской области от 26 апреля 2018 года № 500-п «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Калужской области и входящих в ее состав муниципальных образований»;
- Приказ Управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 17 июля 2015 года № 59 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Калужской области» (с изм. на 16.05.2023);
- Приказ Министерства конкурентной политики Калужской области от 11 июля 2023 года № 230-лд «Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований».
3.3 Муниципального района «Дзержинский район» Калужской области
- Устав муниципального района «Дзержинский район» (утв. Решением Дзержинского Районного Собрания от 14.11.2005 № 13) (ред. от 19.04.2016);
- Решение Дзержинского районного Собрания муниципального района «Дзержинский район» от 29.01.2019 № 428 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Дзержинский район» до 2030 года»;
- Постановление Администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Дзержинский район» Калужской области «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Дзержинского района «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального района «Дзержинский район» от 28.12.2016 № 1151 (в редакции постановления администрации Дзержинского района от 29.10.2021 № 1430)»;
- Решение Дзержинского районного собрания МР «Дзержинский район» Калужской области от 12.09.2017 г. № 257 «Об утверждении порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района «Дзержинский район» Калужской области и внесения изменений в них»;
[1] Часть 3 статьи 29.2 ГрК РФ
[2] Методические рекомендации по подготовке нормативов градостроительного проектирования. Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 № 71. – С. 32
[3] Раздел IV «Состав и содержание НГП»
[4] Состав и наименования городских и сельских поселений МР «Дзержинский район» приведены в соответствии с Законом Калужской области от 28.12.2004 № 7-ОЗ (в ред. Закона Калужской области от 22.03.2018 № 318-ОЗ)
[5] Численность населения приводится по состоянию на
[6] Ст. 3.2 Закона Калужской области от 04.10.2004 «О градостроительной деятельности в Калужской области» (с изм. на 26.04.2023)
[7] Утверждена постановлением Администрации Дзержинского района от 12.02.2021 № 169
[8] Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта – п. 2а-6.
[9] Утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 26.08.2019 № 328 «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 22.09.2016 № 496 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области»
[10] п. 5 ст. 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации
[11] Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2023 года (статистический бюллетень). Росстат. М., 2023. Табл. 27
[12] Рассчитано по: База данных муниципальных образований. Калужская область. Дзержинский район. Общая площадь земель муниципального образования. – https://rosstat.gov.ru/dbscripts/munst/munst29/DBInet.cgi
[13] Рассчитано по: База данных муниципальных образований. Калужская область. Дзержинский район. Общая площадь земель муниципального образования. – https://rosstat.gov.ru/dbscripts/munst/munst29/DBInet.cgi
[14] Утвержден Постановлением Правительства Калужской области от 17.06.2019 № 373
[15] Численность населения приводится по итогам Всероссийской переписи населения 2020 (2021) года
[16] с учетом пункта 34 статьи 1, части 5.1 статьи 30 и иных положений ГрК РФ
Leave a comment