КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО ДВОРЦЫ» СЕЛЬСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ №208 от 18 февраля 2022г.
Об утверждении Положения о применении мер дисциплинарного взыскания к главе администрации муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131– ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Калужской области от 6 апреля 2006 года №186-ОЗ «О местном самоуправлении в Калужской области» руководствуясь Уставом муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы», Сельская Дума муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы» РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о применении мер дисциплинарного взыскания к главе администрации муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы» (Приложение №1).
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в районной газете «Новое Время», а также на официальной странице муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы» на сайте администрации МР «Дзержинский район»
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой
   А.ПИТЕЙКИН, глава муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы».

Приложение №1 к решению Сельской Думы МО СП «Село Дворцы» от 18.02.2022г. №208
ПОЛОЖЕНИЕ о применении мер дисциплинарного взыскания к главе администрации муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы»
Настоящее Положение о применении мер дисциплинарного взыскания к главе администрации муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы» (далее – Положение) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» и иными федеральными законами, законами Калужской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы», определяет виды дисциплинарной ответственности и порядок применения мер дисциплинарного взыскания к главе администрации муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы» (далее – глава администрации).

1. Общие положения
   1.1. Настоящее Положение вводится в целях повышения ответственности главы администрации за ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий, служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований законодательства о противодействии коррупции.
   1.2. Дисциплинарная ответственность главы администрации устанавливается за совершение дисциплинарного проступка.
   Дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение главой администрации по его вине возложенных на него полномочий, служебных обязанностей, нарушение ограничений и запретов, установленных действующим законодательством, муниципальными правовым актами, правилами внутреннего трудового распорядка.
2. Основания и порядок применения к главе администрации мер дисциплинарного взыскания
   2.1. За совершение главой администрации дисциплинарного проступка глава муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы» (далее– глава поселения) имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст. 27 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а именно:
   1) замечание;
   2) выговор;
   3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
   2.2. За несоблюдение главой администрации ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные п. 2.1. настоящего Раздела.
   2.3. Глава администрации подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
   2.3.1. непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является.
   Также, в случае, если глава администрации, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, не принял мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо;
   2.3.2. непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представлении заведомо недостоверных или неполных сведений;
   2.3.3. участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
   2.3.4. осуществления лицом предпринимательской деятельности;
   2.3.5. вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных коммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
   2.4. В отношении главы администрации может быть принято решение о расторжении контракта по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
   2.4.1. Взыскания, предусмотренные п. 4.1. настоящего Раздела, применяются на основании:
   2.4.2. заявления Губернатора Калужской области, начальника отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания ввиду несоблюдения лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
   2.4.3. заключения комиссии, указанной в п. 2.6. настоящего Раздела, о необходимости применения того или иного вида дисциплинарного взыскания в отношении главы администрации;
   2.4.4. объяснений главы администрации;
   2.4.5. иных материалов, предусмотренных Регламентом Сельской Думы .
   2.5. До применения дисциплинарного взыскания глава поселения должен затребовать от главы администрации письменное объяснение (объяснительная записка).
   Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение главой администрации не представлено, то составляется соответствующий акт.
   Непредставление главой администрации объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
   2.6. Для решения вопроса о необходимости применения к главе администрации дисциплинарного взыскания, а также для определения вида дисциплинарного взыскания, подлежащего применению, распоряжением главы поселения создается временная комиссия по соблюдению требований к служебному поведению Главы администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы» и требований по урегулированию конфликта интересов для решения вопроса о привлечении главы администрации к дисциплинарной ответственности (далее – Комиссия), назначается председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии.
   2.7. В состав Комиссии входят депутаты Сельской Думы МО СП «Село Дворцы» Количественный состав Комиссии – не менее 3 человек.
   2.8. Основанием для проведения заседания Комиссии является:
   -поступившее в адрес Сельской Думы, главы поселения Заявление Губернатора Калужской области, начальника отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области, указанные в п. 2.4.2. настоящего Раздела;
   -жалобы на действия (бездействие) главы администрации, нарушающие права и законные интересы граждан;
   -жалобы на нарушение главой администрации действующих нормативных правовых актов.
   2.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
   2.10. Заседание Комиссии проводится в присутствии главы администрации. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения главы администрации, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов.
   2.11. Члены Комиссии не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
   2.12. По итогам заседания Комиссия принимает одно из следующих решений:
   2.12.1. привлечь главу администрации к дисциплинарной ответственности, применить в отношении него меру дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора или увольнения с муниципальной службы по соответствующим основаниям (в решении Комиссии указывается конкретный вид дисциплинарного взыскания, подлежащий применению);
   2.12.2. отказать в удовлетворении жалобы, ввиду отсутствия оснований для привлечения главы администрации муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы» к дисциплинарной ответственности (данный вид решения не распространяется на случаи рассмотрения Заявления Губернатора Калужской области, начальника отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области, указанного в п.2.5.1. настоящего Раздела).
   2.13. При применении взысканий, предусмотренных настоящим Разделом, учитываются характер совершенного главой администрации правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, предшествующие результаты исполнения главой администрации своих должностных обязанностей.
   2.14. Взыскания, предусмотренные настоящим Разделом, применяются не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка или поступления информации о совершении главой администрации правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности главы администрации, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени рассмотрения Комиссией имеющихся материалов.
   Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
   2.15. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
   2.16. За каждое несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, законами Калужской области может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
   2.17. Глава поселения на основании решения Комиссии, указанного в п. 2.13. настоящего Раздела, принимает одно из следующих решений:
   2.17.1. в случае, если установлено соблюдение главой администрации требований к служебному поведению – об отказе в применении к нему дисциплинарного взыскания, предусмотренного ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
   2.17.2. в случае, если установлено несоблюдение главой администрации требований к служебному поведению – о применении к нему дисциплинарного взыскания, предлагаемого Комиссией.
   2.18.Решение, указанное в п. 2.18. настоящего Раздела принимается в форме распоряжения главы поселения МО СП «Село Дворцы».
   2.19. В распоряжении о применении к главе администрации дисциплинарного взыскания указываются: основание применения взыскания – предусмотренное Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», коррупционное правонарушение (в случае наличия такового) и нормативные правовые акты, положения которых нарушены главой администрации.
   2.20. Копия распоряжения о применении дисциплинарного взыскания к главе администрации с указанием основания его применения вручается главе администрации под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия главы администрации на работе. В случае отказа главы администрации ознакомиться с указанным распоряжением под роспись составляется соответствующий акт.
   2.21. Копия распоряжения о наложении взыскания на главу администрации приобщается к его личному делу.
   2.22. В случае принятия главой поселения решения об отказе в применении дисциплинарного взыскания за правонарушение, глава администрации информируется о таком решении.
   2.23. Глава администрации вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в судебном порядке.
   2.24. В период действия дисциплинарного взыскания, проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела не допускается применение мер поощрения и присвоение очередного классного чина.
   2.25. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, глава администрации не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктом 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 02.03. 2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а именно замечанию или выговору, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
   Глава поселения до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания к главе администрации имеет право снять его с главы администрации по собственной инициативе, просьбе главы администрации.
   Снятие дисциплинарного взыскания возможно только в целях прекращения последствий дисциплинарной ответственности, но не для применения более строгого вида взыскания за то же нарушение.
   О досрочном снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации издается распоряжение главы поселения. Глава администрации, с которого досрочно снято дисциплинарное взыскание, считается не подвергавшимся взысканию.
   Копия распоряжения о досрочном снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации приобщается к его личному делу.